对西藏的管理制度

概况介绍

乾隆五十八年(1793)钦定对西藏的管理章程:一、镇抚。驻藏大臣督办藏内事务,应与达赖喇嘛、班禅额尔德尼平等。自噶布伦(领导西藏政务的高级官员)以下番目及管理喇嘛,分系属员,事无大小,均应禀命驻藏大臣办理。主扎什伦布(寺名)诸务,亦俱一体廪知驻藏大臣办理,仍于巡边之便,就近稽查管束。一、达赖喇嘛、班禅额尔德尼之呼毕勒罕(转世),以及前后藏大小呼图克图(活佛)之呼毕勒罕、察木多(昌都)、类乌齐(昌都地区的类乌齐宗)、乍丫(昌都地区察雅宗)、萨喀(西藏地区萨噶宗)、西宁等处呼图克图之呼毕勒罕,一经呈报出世。指出数名,均由驻藏大臣将其姓名、生年月日,用清、汉、唐古忒(唐古忒,藏族)三样字缮写牙签,贮于钦颁金本巴瓶(金制的瓶子)内,先期傅唤喇嘛齐集大昭(大昭寺)诵经七日。届期驻藏大臣亲往监同抽掣。一、前后藏遇有噶布伦、戴琫(西藏管兵的官员)、商卓特巴(管理财务的官员)以下大小番目等缺,统归驻藏大臣会同达赖喇嘛拣选,分别奏补拣放。其达赖喇嘛、班禅额尔德尼之亲族人等,概不准干预公事。一、大寺坐床(转世灵童举行接管典礼,称为坐床)堪布(寺庙主持人)喇嘛铁出,俱由驻藏大臣会同达赖喇嘛秉公拣选,给与会印执照,派往住持。其余小寺堪布喇嘛,听达赖喇嘛自行拣补。一、达赖喇嘛所管大小庙宇名数,开造清册……于驻藏大臣衙门及达赖喇嘛处各存一分。一、藏内喇嘛前往各外番朝山礼塔者,由驻藏大臣给与照票(护照),限以往返日期……如有潜行私越者,即行究治。一、外番人等来藏布施瞻礼者,由边界营官查明人数,禀明驻藏大臣,验放进口……。一、廓尔喀(尼泊尔)、布鲁克巴(不丹)哲孟雄(锡金)、宗木等外番部落,如有禀商地方事件,俱由驻藏大臣主持。……一、青海、蒙古王公等差人赴藏,延请通习经典喇嘛,赴该游牧地方诵经、教经者,俱由西宁等处大臣行文来藏,再由驻藏大臣给与执照,并咨明西宁办事大臣,以资查考。一、驻藏大臣衙门向例设有唐古忒通事(译员)、译字二名,今增设至四名一、廓尔喀在藏学习汉字学生四名,每人每月支口粮银五两,由商上(藏语,财务机关)发给。

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